ในประเทศมาลี กลุ่มญิฮาดได้เข้าควบคุมมากกว่าครึ่งประเทศตั้งแต่ปี 2555 การเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานดังกล่าวเป็นไปได้อย่างไรในประเทศที่ผู้สังเกตการณ์นานาชาติยกย่องก่อนหน้านี้ว่าเป็นปราการต่อต้านอิสลามหัวรุนแรงในแอฟริกา มีหลายปัจจัยที่ส่งผลให้เกิดวิกฤตในปัจจุบันในมาลี ประเด็นสำคัญประการหนึ่งคือผลกระทบจากการทิ้งระเบิดของนาโต้ในลิเบียในปี 2554 ปฏิบัติการทางทหารทำให้ทหารทูอาเร็กติดอาวุธหนักหลายพันนายซึ่งเคยประจำการในกองทัพลิเบียกลับบ้านที่มาลี สิ่งนี้ได้เติมเชื้อเพลิงให้
กับการจลาจลของทูอาเร็กที่กำลังคุกรุ่นอยู่ในตอนเหนือของประเทศ
Tuaregs เหล่านี้บางส่วน – ร่วมกับกลุ่มญิฮาดที่มาจากแอลจีเรียหลังสงครามกลางเมืองที่นั่นในทศวรรษที่ 1990 – ประสบความสำเร็จในการรุกลงใต้สู่ภูมิภาค Mopti ก่อนที่จะถูกผลักดันกลับในการต่อต้านของฝรั่งเศสในปี 2013
แต่ผู้ก่อความไม่สงบได้กลับมา และตอนนี้พวกเขาควบคุมไม่เพียงแค่พื้นที่ชนบททางตอนเหนือของมาลีเท่านั้น แต่ยังควบคุมพื้นที่ชนบทของภูมิภาค Mopti ด้วย พวกเขาได้รับการควบคุมผ่านกระบวนการจัดตั้งกลุ่มเล็ก ๆ ในภูมิภาคอย่างค่อยเป็นค่อยไป กลุ่มเหล่านี้ได้รับการสนับสนุนที่เพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ จากเกษตรกรรายย่อยและผู้เลี้ยงสัตว์เร่ร่อน ขณะเดียวกัน กองทัพและรัฐบาลของมาลีได้ล่าถอยไปยังเมืองต่างๆ
รับข่าวสารของคุณจากผู้ที่รู้ว่าพวกเขากำลังพูดถึงอะไร
คำอธิบายมากมายเกี่ยวกับวิกฤตการณ์ครั้งนี้มุ่งเน้นไปที่พัฒนาการทางการเมืองทั่วโลกและลัทธิญิฮาดระหว่างประเทศ สิ่งเหล่านี้รวมถึงการอภิปรายเกี่ยวกับประเด็นที่หลากหลาย สิ่งเหล่านี้รวมถึงความเชื่อมโยงระหว่างกลุ่มญิฮาดในพื้นที่กับอัลกออิดะห์และกลุ่มรัฐอิสลามในอิรักและเลแวนต์ (ISIL) การค้ายาเสพติดและการจี้ตัวประกันเพื่อเป็นแหล่งเงินทุนสำหรับกลุ่มติดอาวุธ พลวัต การเมือง และประวัติศาสตร์ของกลุ่มกบฏทูอาเร็ก การอ่อนกำลังลง การแทรกแซงทางทหารของฝรั่งเศสและการแทรกแซงทางทหารของสหประชาชาติในเวลาต่อมา ภูมิทัศน์ของชาติอิสลามที่ซับซ้อนและเปลี่ยนแปลงไป และวิกฤตมาลีอันเป็นผลพวงจากความขัดแย้งในลิเบีย
ความช่วยเหลือเหล่านี้ทำให้ทราบข้อมูลเบื้องหลังวิกฤตการณ์ทางการเมืองในมาลีในปัจจุบัน แต่นักกฎหมายอิสระ บูบาการ์ บา และผมโต้แย้งในบทความล่าสุดว่าการจะอธิบายการขยายตัวของลัทธิญิฮาดในประเทศอย่างครบถ้วนนั้น จำเป็นต้องศึกษาบริบททางการเมืองในท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจว่าใครสามารถเข้าถึงทรัพยากรสิ่งแวดล้อมได้
เราพบว่าชาวชนบทในท้องถิ่นเริ่มไม่พอใจมากขึ้นกับรัฐที่กินสัตว์อื่น
และฉ้อราษฎร์บังหลวง พวกเขายังเบื่อกับรูปแบบเศรษฐกิจที่กำหนดโดยรัฐและผู้บริจาคระหว่างประเทศที่ไม่คำนึงถึงลำดับความสำคัญของอภิบาล การแสวงหาค่าเช่าโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐมีความรุนแรงเป็นพิเศษเกี่ยวกับความขัดแย้งเรื่องที่ดินในเขตอนุรักษ์ การจัดการสิ่งแวดล้อม และการต่อสู้กับการแปรสภาพเป็นทะเลทราย
การพัฒนาสนับสนุนการเกษตร
ความขัดแย้งเกี่ยวกับการใช้ที่ดินช่วยอธิบายว่าทำไมเกษตรกรรายย่อยและโดยเฉพาะผู้เลี้ยงปศุสัตว์จึงเข้าร่วมกลุ่มติดอาวุธ คนเลี้ยงแกะหลายคนสนับสนุนการยึดครองของนักรบญิฮาดเพราะพวกเขาต่อต้านรัฐ ต่อต้านชนชั้นสูง และสนับสนุนอภิบาลในทำนองเดียวกัน
ผู้เลี้ยงปศุสัตว์ทั่วทั้งเขต Sahel รู้สึกไม่พอใจกับนโยบายการพัฒนาและโครงการที่สนับสนุนการเกษตรโดยต้องเสียค่าทุ่งหญ้าเลี้ยงสัตว์และทางเดินปศุสัตว์ คนเลี้ยงสัตว์และชาวนาไม่พอใจวิธีที่รัฐฉ้อฉลเอารัดเอาเปรียบชาวนาในชนบท ผู้เลี้ยงยังรู้สึกว่ารูปแบบการพัฒนาที่กำหนดโดยรัฐและผู้บริจาคระหว่างประเทศไม่สนใจความต้องการของพวกเขา
โมเดลนี้สนับสนุนการขยายตัวทางการเกษตรด้วยต้นทุนของการอภิบาล ผลที่ได้คือทุ่งหญ้าที่สำคัญหายไปและทางเดินปศุสัตว์ถูกปิดกั้นโดยทุ่งเกษตรใหม่ คนเลี้ยงแกะต้องเดินผ่านฝูงปศุสัตว์แม้ว่าทางเดินจะถูกปิดกั้นก็ตาม สิ่งนี้มักจะนำไปสู่ความขัดแย้ง
เจ้าหน้าที่ทุจริตทำร้ายประชาชนในชนบท
เจ้าหน้าที่ของรัฐใช้ประโยชน์จากความขัดแย้งเรื่องที่ดินในชนบท การจัดการสิ่งแวดล้อม และการต่อสู้กับการแปรสภาพเป็นทะเลทรายเพื่อผลประโยชน์ของตนเอง ตัวอย่างเช่น เจ้าหน้าที่ปล่อยให้ความขัดแย้งเรื่องการใช้ที่ดินไม่ได้รับการแก้ไข เพราะพวกเขารับเงินจากทั้งสองฝ่ายเพื่อสนับสนุนการเรียกร้องของพวกเขา อีกตัวอย่างหนึ่งคือกรมป่าไม้สุ่มปรับผู้หญิงเก็บฟืนและคนเลี้ยงสัตว์ที่เล็มหญ้า
Forest Service ก่อตั้งขึ้นในสมัยอาณานิคมในฐานะองค์กรกึ่งทหาร หน้าที่หลักคือการบังคับใช้การอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและหยุดการทำให้เป็นทะเลทรายผ่านระบบใบอนุญาตและค่าปรับ ได้รับอิทธิพลจากการเพิ่มขึ้นของวาระการพัฒนาที่ยั่งยืนในทศวรรษที่ 1980 และเพื่อสร้างความประทับใจให้กับผู้บริจาคความช่วยเหลือจากต่างประเทศ กฎหมายป่าไม้ในยุคอาณานิคมจึงได้รับการแก้ไขในปี 1986 และทำให้รุนแรงยิ่งขึ้น มันแนะนำค่าปรับที่สูงมากเมื่อเทียบกับระดับรายได้ในมาลี
เป็นผลให้กรมป่าไม้กลายเป็นเครื่องมือในการปล้นสะดมในชนบทและเป็นเป้าหมายของความโกรธแค้นของชาวชนบท ตัวอย่างหลายตัวอย่างแสดงให้เห็นประเด็นนี้
ตัวอย่างเช่น ระหว่างปี 2555 ถึง 2559 มีรายงานว่าเจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่าของรัฐอย่างน้อย 10 คนถูกสังหารโดยกลุ่มญิฮาดหรือประชาชนในพื้นที่ในภูมิภาคม็อปตี ความรู้สึกต่อต้านรัฐบาลเติบโตขึ้นในหมู่ชายหนุ่มจำนวนมากในภูมิภาคนี้ และโดยเฉพาะบรรดาศิษยาภิบาลชาวฟูลานี หลายคนเข้าร่วมกับกลุ่มติดอาวุธต่างๆ
นักอภิบาลรู้สึกว่ารัฐและเมื่อเร็ว ๆ นี้รวมถึงกองทัพเข้าข้างเกษตรกรโดยขัดต่อผลประโยชน์ของพวกเขา การเข้ามาของกลุ่มญิฮาดได้สร้างโอกาสในการต่อต้านรัฐ
การวิจัยของเราชี้ให้เห็นว่าการต่อต้านนี้เกิดจากการทำให้เป็นชายขอบทางการเมืองมากกว่าจากวาระของอิสลามิสต์หัวรุนแรง ตัวอย่างหนึ่งคือในพื้นที่ชนบทภายใต้การปกครองของนักรบญิฮาด ผู้เลี้ยงสัตว์ที่ต้องการเข้าถึงทุ่งหญ้าฤดูแล้งอันมีค่าสำหรับปศุสัตว์ของตน จะไม่จ่ายสินบนหรือค่าธรรมเนียมให้กับผู้นำดั้งเดิมหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐอีกต่อไป
