คาร์บอนไดออกไซด์ได้รับชื่อเสียงและความสนใจจากก๊าซเรือนกระจก บาคาร่า แต่มีอีกหลายอย่างที่มีประสิทธิภาพในการดักจับความร้อน พวกมันมีอยู่ในความเข้มข้นที่น้อยกว่ามาก ดังนั้นพวกเขาจึงมักไม่ต้องเผชิญกับการตรวจสอบหรือระเบียบข้อบังคับในระดับเดียวกัน
ในที่สุด สหรัฐอเมริกาก็กำลังมุ่งเป้าไปที่ประเภทของสารก่อมลพิษพิเศษที่ไม่ค่อยมีใครรู้จักเหล่านี้ ได้แก่ ไฮโดรฟลูออโรคาร์บอนหรือสาร HFC ซึ่งใช้ในเครื่องปรับอากาศและตู้เย็น สำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมประกาศกฎเมื่อวันจันทร์ที่รายงานครั้งแรกโดยLisa Friedman ของ New York Times ว่าจะเลิกใช้สารหล่อเย็นลง 85 เปอร์เซ็นต์ในช่วง 15 ปีข้างหน้า EPA ประมาณการว่ากฎดังกล่าวจะลดปริมาณคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่า 4.7 พันล้านเมตริกตันระหว่างปี 2022 ถึง 2050 ซึ่งเท่ากับประมาณ 3 ปีของมลพิษจากภาคพลังงานของสหรัฐฯ
สาร HFC ถูกใช้ในอุปกรณ์เครื่องใช้ตั้งแต่ปี 1990 เท่านั้น
เพื่อทดแทนสารเคมีที่ทำลายโอโซน แต่การใช้สาร HFC นั้นเพิ่มขึ้นในอัตราที่น่าสะพรึงกลัว แม้ว่าสาร HFCs จะยังคงมีอยู่เพียงประมาณ 1 เปอร์เซ็นต์ของการปล่อยเรือนกระจกทั้งหมด แต่ก็สามารถดักจับความร้อนได้ดีกว่าคาร์บอนในระยะเวลา 20 ปีหลายพันเท่า
หากไม่ได้รับการควบคุม HFCs ทั่วโลกจะเพิ่มอุณหภูมิอีกครึ่งองศาเซลเซียสภายในปี 2100 ตามรายงาน ของEPA ครึ่งองศานั้นสำคัญมากที่ต้องหลีกเลี่ยง — มันคือความแตกต่างระหว่างโลกที่เรามีในปัจจุบันกับโลกที่เราจะมีในเร็วๆ นี้ที่อุณหภูมิ 1.5 องศาเซลเซียส และหมายถึงพืชผลล้มเหลว ฤดูร้อนที่ปราศจากน้ำแข็งในอาร์กติก และเมืองต่างๆ ที่ต้องเผชิญกับน้ำท่วมที่ไม่สามารถจัดการได้
และสิ่งสำคัญอย่างยิ่งคือต้องเริ่มเลิกใช้สาร HFC ในตอนนี้ เนื่องจากสต็อกเครื่องปรับอากาศทั่วโลกกำลังเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในโลกที่ร้อนขึ้น: ตาม Climate and Clean Air Coalition ของสหประชาชาติ จะมีการขายหน่วย AC 10 หน่วยทุกวินาทีสำหรับ 30 ถัดไป ปี. สารเคมีทางเลือกทั้งหมดมีผลกระทบต่อภาวะโลกร้อนบางส่วน แต่ทางเลือกตามธรรมชาติ (ซึ่งไม่ได้หมายถึงสิ่งที่มนุษย์สร้างขึ้น) มีขนาดเล็กกว่ามาก ตามข้อมูลของProject Drawdown ตัวอย่างเช่น แอมโมเนียมีผลกระทบเกือบเป็นศูนย์
นั่นเป็นเหตุผลที่ข้อบังคับที่เสนอใหม่ของ EPA ซึ่งกำหนดขีดจำกัดแรกสำหรับการผลิตและการนำเข้า HFCs ในสหรัฐอเมริกาเป็นข่าวที่ดีมาก
January 6 Committee Votes On Contempt Charges Against Trump Aides
แต่หลังจากหลายปีของอดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ที่ล้มล้างนโยบายสภาพอากาศของสหรัฐฯ อีกงานใหญ่กำลังรอให้ประธานาธิบดีโจ ไบเดนควบคุม HFCs: ให้สัตยาบันการแก้ไขคิกาลีปี 2016 ซึ่งเป็นข้อตกลงระดับโลกในการลดการใช้สารเคมีอันตรายเหล่านี้ลง 85 เปอร์เซ็นต์ก่อนปี 2050 เป็นหนึ่งใน การแก้ไขหลายฉบับที่เพิ่มเข้ามาในพิธีสารมอนทรีออลตั้งแต่ปี 2530 ซึ่งเป็นสนธิสัญญาที่ใช้ในการเลิกใช้สารเคมีทำลายโอโซน
การแก้ไขทั้งหมดเหล่านี้ได้รับการอนุมัติและดำเนิน
การอย่างประสบความสำเร็จโดยสหรัฐอเมริกา ยกเว้นคิกาลี การแก้ไขที่เกิดขึ้นเช่นเดียวกับที่ทรัมป์และพรรครีพับลิกันเข้ายึดอำนาจและทำให้การดำเนินการด้านสภาพอากาศหยุดนิ่ง
ก่อนที่ประธานาธิบดีบารัค โอบามาจะออกจากตำแหน่ง ฝ่ายบริหารของเขาได้ช่วยเจรจาการแก้ไขคิกาลีต่อพิธีสารมอนทรีออลเพื่อเลิกใช้สาร HFC และแทนที่ด้วยสารเคมีทางเลือก
จนถึงปัจจุบัน กว่า110 ประเทศได้ให้สัตยาบันการแก้ไขคิกาลี ผ่านเกณฑ์ที่จะมีผลบังคับใช้ สหรัฐอเมริกายังคงไม่ใช่ประเทศใดประเทศหนึ่งที่ให้สัตยาบันเพราะทรัมป์ไม่เคยส่งคำแก้ไขคิกาลีไปยังวุฒิสภาเพื่อให้สัตยาบัน
David Doniger ผู้อำนวยการด้านพลังงานสะอาดกล่าวว่า “สิ่งสำคัญคือต้องเคลื่อนไหวอย่างรวดเร็ว” เกี่ยวกับสารมลพิษ HFC, สภาป้องกันทรัพยากรธรรมชาติและพลังงานสะอาด โดยสังเกตว่าความก้าวหน้าของสาร HFC ยังคงดำเนินต่อไปแม้ทรัมป์ Doniger คิดว่าในที่สุดสภาคองเกรสสามารถให้สัตยาบันการแก้ไขแบบสองฝ่ายได้ ซึ่งจะทำให้ระดับความคงทนถาวรสำหรับการกระทำของ Biden และการรับรองต่อโลกก่อนการเจรจาเรื่องสภาพภูมิอากาศโลกครั้งต่อไป
ในขณะที่การบริหารของทรัมป์วาฟเฟิลเกี่ยวกับ HFCs 17 รัฐของสหรัฐอเมริกาได้ผ่านคำสั่งห้ามหรือข้อ จำกัด เพื่อเริ่มการลดขั้นตอนของตนเอง ตอนนี้ในที่สุดก็มีโมเมนตัม ไบเดนเพิ่งประกาศร่วมกับจีนว่าสหรัฐฯ จะสนับสนุนเป้าหมายการแก้ไขคิกาลี และในที่สุดไบเดนก็จะยื่นสนธิสัญญาต่อวุฒิสภาเพื่อให้สัตยาบัน
การลงนามในสนธิสัญญาน่าจะส่งผลกระทบน้อยกว่าที่สหรัฐฯ
ควบคุมการปล่อยมลพิษเหล่านี้จริงๆ แต่ EPA ไม่สามารถทำได้ด้วยตัวเองเพราะในปี 2560 ศาลรัฐบาลกลางได้ล้มล้างความพยายามครั้งแรกของ EPA ของ Obama ในการควบคุม HFC โดยกล่าวว่าหน่วยงานไม่มีอำนาจภายใต้พระราชบัญญัติ Clean Air เนื่องจากสภาคองเกรสได้มอบอำนาจที่จำเป็นให้กับ EPA แล้ว ขั้นตอนต่อไปคือการยอมรับความคิดเห็นของสาธารณชนและการสิ้นสุดกฎในปลายปีนี้
มีการสนับสนุนจากทั้งสองฝ่ายและภาคอุตสาหกรรมในการอัปเดตคำสั่งของ EPA แต่สภาคองเกรสไม่ได้ดำเนินการจนถึงปลายปี 2020 เมื่อในที่สุดก็ผ่านมาตรการในพระราชบัญญัตินวัตกรรมและการผลิตของอเมริกา (AIM) ที่ สั่งให้ EPA ควบคุม HFCs แม้ว่าสมาชิกของทั้งสองฝ่ายจะเข้าร่วมในข้อเสนอนี้ แต่ก็ยังเป็นการยากที่จะโน้มน้าวให้วุฒิสภารีพับลิกันที่สำคัญแนบมาตรการกับรถโดยสารประจำทางสิ้นปี
สิ่งสุดท้ายที่ตกลงมาคือบทบาทของรัฐบาลในการยุติภาวะมลพิษยิ่งยวดนี้ เป็นบทเรียนที่เราต้องเรียนรู้ซ้ำแล้วซ้ำเล่า เกี่ยวกับบทบาทของรัฐสภาเชิงรุกในการเร่งการนำโซลูชันสภาพภูมิอากาศมาใช้อย่างรวดเร็ว HFCs เป็นส่วนสำคัญของการแก้ปัญหา
“ในขณะที่เรามีนโยบาย [เพื่อจำกัดภาวะโลกร้อนไว้ที่] 1.5 องศาหรือ 2 องศาเซลเซียส คุณไม่สามารถหวังว่าจะไปถึงที่นั่นได้หากคุณจะเพิ่มสาร HFC อีกครึ่งองศา ดังนั้นการบรรลุเป้าหมายเหล่านี้จึงเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง ” โดนิเกอร์กล่าว บาคาร่า
